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王景也对他的态度很欣赏，所以直接委以重任！

李开芳和麦铁杖相似，都是带着一部分兵马投奔王景。

他们和只身来投的人不一样，看在他们带来的兵马，王景也必须给他们一个合适的位置。

只有这样，才能让前来投奔的寻常士卒放心。

王景宣布的无功不赏，和无功不得官，主要针对的是没有寸功前来投奔的人。

这一点，和王景直接任命李开芳为游击将军并不冲突……李开芳带来两千多精锐兵马，大幅度增加了王景军的战斗力。

这不就是立功么！

……

很快。

又是几天时间过去，泗洪城每天都在发生剧烈的变化。

城内的十几万百姓在登记造册后，按照命令分别前往泗洪的西面安置。

泗洪的东面和南面是一望无际的洪泽湖。

湖中盘踞的水贼极多，甚至比陆地上的势力还要复杂，当初前秦水军也只能扼守水寨，没有办法将洪泽湖内的水贼剿灭。

王景现在需要消化收获，暂时不想和其他势力交锋。

所以把百姓和卫所，都安置在西面。

沿河设置军寨屯堡，把东湖到泗洪之间的辽阔土地开发出来。

这片土地若是能开发完毕，至少能多出数十万亩的田地。产出的粮草可以供应十万大军。

沈翼和步骘在安排百姓迁移的时候，特意的暗示只要在军寨屯堡外开垦田地，等一两年之后，便会分田。

让所有人都有属于自己的田地。

当实力扩张到这种程度，也该开始考虑给麾下百姓和军中士卒分田了。

最开始军中士卒只要求吃饱，就愿意卖命，但随着时间增加，他们也会娶妻生子，这时候他们就会为子孙后代考虑。

这种情况，王景和沈翼、步骘等人已经考虑到，所以给出了一个期限。

军队在不断的整编。

泗洪和东湖的内政也在沈翼和步骘的努力下不断的理顺，开垦农田，捕捉牛羊，发展畜牧、畜养战马、打造兵器甲胄……

各种事情有条不紊的开展，原本像是一座军营的泗洪城，迅速变成一座正常的城池，被当做苦役劳工的百姓，在各种政策的刺激下看到了希望。

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